Охрана труда

Охрана труда — это система мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и сохранение жизни и здоровья работников при осуществлении ими своих трудовых функций.

Работодатель обязан обеспечить всем своим работникам безопасные условия труда. В частности необходимо:

обеспечить безопасность эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применять прошедшие обязательную сертификацию средства индивидуальной и коллективной защиты работников;
создать соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
обеспечить соблюдение режима труда и отдыха работников;
приобретать и выдавать за счет собственных средств работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты
проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить инструктаж по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
в зависимости от специфики деятельности осуществлять другие меры обеспечения охраны труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса.

Работодатель обязан не реже чем 1 раз в 5 лет проводить специальную оценку условий труда совместно с уполномоченной на проведение такой оценки организацией (частота проведения зависит от вида деятельности и условий труда).

Специалист по охране труда и служба охраны труда

Если численность сотрудников превышает 50 человек, для обеспечения охраны труда каждый работодатель должен создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Оптимальное количество сотрудников, которые будут осуществлять функции по охране труда определяется на основании соответствующих нормативов и рекомендаций в области охраны труда (см. раздел «Нормативно-правовая база»).

Если в организации работают меньшее 50 человек, то возложить обязанность по контролю за охраной труда можно возложить на любого сотрудника, включая самого индивидуального предпринимателя и руководителя организации. Также можно прибегнуть к услугам аккредитованных организаций, которые оказывают услуги по охране труда по договору аутсорсинга. По инициативе работников или работодателя могут создаваться комитеты по охране труда.

Внутренние акты по охране труда

Для обеспечения безопасности труда работодателю необходимо разработать соответствующие внутренние акты:

приказ о создании должности специалиста по охране труда или о создании службы охраны труда;
положение о службе охраны труда;
должностные инструкции сотрудников;
инструкции по охране труда;
положения о системе управления охраной труда;
приказы о проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда;
журналы регистрации проведённого инструктажа;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве и т.д.

Полный перечень необходимых внутренних документов будет зависеть от специфики деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с системой охраны труда каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места, возникшее из-за нарушения требований охраны труда;
запрос о проведении проверки условий и охраны труда на рабочем месте органом исполнительной власти
обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на рабочем месте, и в расследовании происшедшего с работником несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра;
гарантии и компенсации, если работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Для определённых категорий работников предусмотрено прохождение обязательных медицинских осмотров:

Работники, которые работают во вредных и (или) опасных условиях труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, и работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
Для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
Для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Работники, осуществляющие деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Все работники обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке. Для всех поступающих на работу лиц необходимо проводить соответствующий инструктаж.

Гарантии работников в сфере охраны труда

Приостановление деятельности организации не по вине работника:

за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья:

работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы невозможно, время простоя работника оплачивается работодателем;
отказ работника от выполнения работ не влечет за собой его привлечение к дисциплинарной ответственности.

Необеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной защиты:

работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда.

Работа с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением:

работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства;
на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдачу продуктов по письменным заявлениям работников можно заменить компенсационной выплатой, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором;
на работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание.

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников:

работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи;
устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

В отношении определённых категорий работников (беременные женщины, работники с малолетними детьми, инвалиды и т.д.) в соответствии с законом работодатель обязан:

соблюдать установленные ограничения на привлечение определённых категорий работников к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам;
осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением с соответствующей оплатой;
устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время;
создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
проводить другие мероприятия, предусмотренные соответствующими законами.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Нарушение требований охраны труда, как правило, влечёт за собой привлечение работодателя к административной ответственности в виде штрафа, дисквалификации ответственных должностных лиц, или приостановления деятельности на срок до 90 суток. Для отдельных видов нарушений (например, в случае нарушения санитарно-гигиенических норм, сокрытия травмы на производстве и т.д.) могут быть установлены другие формы и размеры ответственности.

В случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека возможно привлечение к уголовной ответственности лиц, ответственных за обеспечение охраны труда (специалистов по охране труда, руководителей организаций, отдельных специалистов в случае ненадлежащего исполнения ими своих трудовых обязанностей, что привело к нарушению норм охраны труда, и пр.) в форме штрафа, привлечения к обязательным, исправительным или принудительным работам, или лишения свободы с лишением права заниматься определёнными видами деятельности.

См. также

Кадровое делопроизводство

Нормативно-правовая база

Категории : Кадры

Поделиться