Что такое СПОТ
Система подтверждения ожидания товаров (СПОТ) — новый инструмент ФНС России для контроля за ввозом товаров автомобильным транспортом из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Цель — снижение «серого» импорта и повышение собираемости косвенных налогов — НДС и акцизов.
Подробнее о СПОТ — в распоряжении Правительства РФ от 10.11.2025 №3213-р, законопроекте №1175065-8.
Главное в нововведении — перенос ключевых контрольных процедур на этап до пересечения границы. На практике для импортеров и посредников это означает новые требования:
- подавать документ о предстоящей поставке (ДОПП) за два дня до ввоза (с 1 апреля 2026 года);
- вносить обеспечительный платеж (с 1 июля 2026 года);
- получать QR-код — цифровой идентификатор поставки, который перевозчик будет предъявлять на таможне для подтверждения права на ввоз товара.
В программах на платформе «1С:Предприятие» функционал СПОТ будет поддержан к моменту вступления в силу законодательных норм с выходом очередных версий. Начиная с 1 апреля 2026 года в «1С:Бухгалтерии 8» и 1С:ERP будут доступны возможности формирования ДОПП, отправки его в налоговый орган и получения QR-кода.
Для кого обязательны новые требования
В 2026 году в СПОТ будут участвовать не все импортеры и посредники, а только те, кто а) ввозят товары из ЕАЭС, б) автомобильным транспортом.
Соответственно, участники импорта из других стран, не относящихся к ЕАЭС, документ о предстоящей поставке подавать не будут. Аналогично и в случае перевозок железнодорожным и авиатранспортом. Эти виды транспорта будут подключены к СПОТ позже — не ранее 2027 года.
В СПОТ также не участвуют физлица, которые ввозят товары из ЕАЭС для собственных нужд.
На какие товары нужно оформлять ДОПП
Новый документ необходимо представлять по большинству товаров, ввозимых из АЕЭС автотранспортом. При этом не важны цели ввоза — для перепродажи, переработки, проведения презентаций, собственного использования.
В список исключений входят: нефть и нефтепродукты; товары для дипломатических представительств, консульств, международных организаций в РФ; наличные денежные средства; товары, ввозимые физлицами для личных, семейных и домашних нужд.
Как заполнить и отправить ДОПП в налоговую
Импортер или посредник должен составить и подать в ФНС документ о предстоящей поставке за два дня до планируемого ввоза товара в РФ. На каждую партию перевозимого товара формируется отдельный ДОПП. В нем нужно указать сведения об участниках сделки и основаниях поставки (договоры, контракты, спецификации); о ввозимых товарах и разрешительных документах на них; о транспортном средстве и сумме обеспечительного платежа или об основаниях освобождения от уплаты.
Документ можно будет отправить в ФНС прямо из «1С:Бухгалтерии 8». Также будет доступен специальный сервис ФНС России «Личный кабинет российского импортера», он должен заработать до 30 марта 2026 года.
Сколько составляет обеспечительный платеж и куда его вносить
Сумма обеспечительного платежа — это ожидаемая совокупная величина НДС и акциза на ввозимый товар по каждому ДОПП. Она перечисляется в бюджет не позднее двух календарных дней до ввоза и гарантирует, что косвенные налоги будут уплачены полностью.
С 1 апреля по 30 июня 2026 года уплачивать обеспечительную сумму не нужно. Новое требование начнет применяться только к поставкам, запланированным с 1 июля.
В соответствии с приказом Минфина России от 10.06.2025 № 70н вносить обеспечительный платеж нужно на специальный КБК 182 1 04 03000 01 0000 110.
В каких случаях можно не вносить обеспечительный платеж
Платеж не требуется, если товары:
- ввозятся без уплаты налогов по правилам Договора о ЕАЭС или российского налогового законодательства, например в случае интернет-продажи физлицам;
- перемещаются транзитом между государствами ЕАЭС через территорию России;
- являются предметом лизинга.
Также ввоз из ЕАЭС без обеспечительного платежа разрешен:
- крупнейшим налогоплательщикам;
- заявителям, в отношении которых применяется налоговый мониторинг;
- участникам реестра уполномоченных экономических операторов (УЭО);
- резидентам свободной (особой) экономической зоны на участках таможенной границы ЕАЭС, которые ввозят товары на территорию этой зоны.
Можно ли вернуть обеспечительный платеж в случаях переплаты или отмены поставки
При переплате лишнюю часть можно вернуть по заявлению в налоговую инспекцию. Деньги вернуться на ЕНС в порядке, установленном статьей 79 НК РФ.
ФНС России пока не утвердила форму заявления о возврате излишне уплаченного обеспечительного платежа.
Полную или частичную отмену поставки необходимо отразить в декларации по косвенным налогам. Деньги вернутся на ЕНС после камеральной проверки.
Форма декларации по косвенным налогам будет обновлена. Проект приказа ФНС России опубликован на Федеральном портале нормативных правовых актов.
Как получить QR-код
После получения ДОПП и обеспечительного платежа ФНС России в течение 15 минут направит заявителю QR-код, присвоенный поставке.
Важно, чтобы в ДОПП не было ошибок, а обеспечительного платежа хватало для уплаты косвенных налогов. Иначе налоговая QR-код не сформирует, пока заявитель не исправит ошибки или не внесет недостающую сумму.
ДОПП с QR-кодом нужно передать перевозчику любым удобным способом, включая электронную почту и мессенджеры. Он будет предъявлять QR-код на таможне.
Что будет проверять таможенная служба
Мобильные группы таможенных органов после пересечения автомобилями границы России будут проводить выборочную проверку QR-кодов. Проверка займет не более двух часов. По коду будут определять статус ДОПП, соответствие сведений в нем и в товаросопроводительных документах. Только ДОПП в статусе «Обеспечен» является основанием для пропуска товара в Россию. При ином статусе перевозчику нужно обратиться к заказчику транспортной услуги для получения корректного документа. После успешной проверки таможней статус ДОПП изменится на «Погашен».
До 1 июля 2026 года будет проверяться и фиксироваться только отсутствие ДОПП. С 1 июля — отсутствие ДОПП, некорректный статус ДОПП, несоответствие сведений товаросопроводительным документам. Любая из этих причин станет основанием для недопуска товара на территорию РФ.
В первое время после введения СПОТ административной ответственности за нарушения требований законодательства не будет. Таможня просто не пропустит автомобиль с товаром на территорию России.
Позже для импортеров и перевозчиков планируется ввести административные штрафы за нарушение новых правил ввоза товаров из стран ЕАЭС. Сроки внесения изменений в КоАП РФ пока не определены.
Остались вопросы? С удовольствием ответим!
Бесплатная консультация от франчайзи «1С» в вашем регионе
