Минпромторг России разработал проект национальной модели торговой деятельности, включающий 12 законодательных предложений о регулировании розничной торговли.
Основная цель разработанного ведомством плана – формирование «современной модели регулирования торговли», которая объединит сетевую розницу и платформенные форматы. Такая модель призвана обеспечить честную конкуренцию на рынке, снизить объемы контрабанды и оборота некачественной или небезопасной продукции, гарантировать доступность социально значимых товаров, а также усилить поддержку малого бизнеса и отечественных производителей.
Минпромторг предлагает провести модернизацию законодательства о торговле, которая включает пять основных направлений:
-
выравнивание конкурентных условий между традиционной розницей и онлайн-торговлей;
-
устранение правовых пробелов и дисбалансов в регулировании торговой деятельности;
-
совершенствование законодательства о защите прав потребителей;
-
развитие потребительской кооперации;
-
обновление правил работы розничных рынков и ярмарок.
Всего документ содержит 12 мер, которые могут быть реализованы в формате федеральных законов, правительственных распоряжений или обязательных отраслевых стандартов.
В частности, предлагается обязать маркетплейсы согласовывать скидки на товары с продавцами. Эта мера может быть реализована как посредством отраслевых стандартов, так и через федеральный закон. Также планируется запретить онлайн-площадкам принуждать владельцев пунктов выдачи заказов (ПВЗ) к открытию монобрендовых объектов.
Для создания равных условий конкуренции между маркетплейсами и традиционной розничной торговлей предлагается исключить стоимость логистики из 5-процентного вознаграждения, которое поставщики выплачивают торговым сетям. Это позволит сетевой рознице эффективнее конкурировать с онлайн-площадками, которые взимают отдельные платежи за доставку, хранение, продвижение и размещение товаров и при этом не сталкиваются с аналогичными ограничениями.
Кроме того, в отношении маркетплейсов могут быть введены антимонопольные ограничения, аналогичные тем, которые уже применяются к сетевой рознице при продаже продовольственных товаров. Речь идет, например, о недопустимости ограниченного или неравного доступа продавцов на платформы, а также о запрете навязывания селлерам условий, ограничивающих их возможность заключать договоры поставки с другими площадками.
Региональные власти могут обязать вести торговые реестры – базы данных, в которые будут вноситься сведения о компаниях, прошедших проверку легальности деятельности.
Отдельным блоком в дорожной карте прописаны меры по снятию избыточных ограничений в отношении работы розничных рынков, которым предлагается вернуть инвестиционную привлекательность. Однако то, каким именно образом это будет сделано, не уточняется.
Источник: Известия
