На сайте Росалкогольтабакконтроля опубликован обзор изменений законодательства о производстве, лицензировании и обороте табачной и никотинсодержащей продукции с 1 сентября 2025 года.
В ведомстве отметили следующие изменения.
Появилось новое требование об указании вида (видов) планируемых к производству табачной, никотинсодержащей продукции, сырья, никотинового сырья
Теперь для получения лицензии нужно подать заявление с указанием вида (видов) табачной или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, и (или) вида (видов) планируемых к производству сырья или никотинового сырья (для получения лицензии на вид деятельности, указанный в п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ, далее – Закон № 203-ФЗ).
Установлен срок подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий
Организации и ИП, имеющие на 1 сентября 2025 года лицензии на отдельные виды деятельности, обязаны до 1 декабря 2025 года представить в Росалкогольтабакконтроль заявление о внесении изменений в государственный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства с целью включения в реестр сведений, перечисленных в ч. 10 ст. 8 Закона № 203-ФЗ.
Обязанность распространяется на тех, кто занимается:
-
производством, а также связанными с производством хранением и поставкой произведенных табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
-
вводом в оборот при ввозе в Российскую Федерацию и выводом из оборота при вывозе из Российской Федерации табачной и никотинсодержащей продукции.
Неисполнение этой обязанности приведет к приостановке действия лицензии.
Оснований для направления уведомления о необходимости устранения нарушений стало больше
Предусмотрены изменения в перечне оснований для направления уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, который дополнен двумя основаниями, такими как:
-
отсутствие уплаты (неполная уплата) государственной пошлины;
-
отсутствие регистрации заявителя в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ).
Определены способы направления решений заявителю
С 1 сентября 2025 года решение о продлении срока принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, а также решение о выдаче лицензии или решение об отказе в ее выдаче направляются заявителю в форме электронного документа посредством ГИС МТ (в том случае, если заявление поступило посредством ГИС МТ) или портала Госуслуг (в случае, если заявление о выдаче лицензии поступило посредством портала Госуслуг), а также по адресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче лицензии.
Изменен перечень оснований для отказа в выдаче лицензии
С 1 сентября 2025 года перечень оснований для отказа в выдаче лицензии дополняется следующими основаниями:
-
несоответствие адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, фактическому адресу места осуществления такой деятельности, установленное Росалкогольтабакконтролем по результатам выездной оценки соответствия заявителя обязательным требованиям;
-
несоответствие заявителя новому требованию, устанавливаемому ч. 35 ст. 8 Закона № 203-ФЗ, согласно которому лицензию на закупку табачной и никотинсодержащей продукции для реализации такой продукции в качестве товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, вправе получить только юридические лица.
Изменились лицензионные требования
Лицензионное требование, предусмотренное п. 1 ч. 32 ст. 8 Закона № 203-ФЗ, изложено в следующей редакции:
«наличие и использование для производства табачной продукции и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья основного технологического оборудования, принадлежащего лицензиату на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и соответствующего установленному Правительством России перечню видов основного технологического оборудования, позволяющего осуществлять производство указанного в заявлении о выдаче лицензии вида (видов) табачной продукции и (или) сырья, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) никотинового сырья».
Указанный перечень определен распоряжением Правительства России от 21.06.2023 № 1633-р.
Кроме того, перечень лицензионных требований дополнен новым требованием:
«ввод в оборот и оборот табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции при наличии документов об оценке (о подтверждении) соответствия вида (видов) продукции обязательным требованиям, за исключением табачной продукции и никотинсодержащей продукции, указанных в п. 1–10 ч. 3 ст. 5 Закона № 203-ФЗ.
Сведения, подтверждающие соответствие лицензиата такому лицензионному требованию, представляются национальным органом по аккредитации по межведомственному запросу Росалкогольтабакконтроля. В случае отсутствия указанных сведений у национального органа по аккредитации Росалкогольтабакконтроль будет проверять наличие документов об оценке (о подтверждении) соответствия вида (видов) продукции обязательным требованиям в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза».
Это требование обязательно для лицензиатов при осуществлении видов деятельности, указанных в п. 1–3, 5 ч. 1 ст. 8 Закона № 203-ФЗ.
Расширен перечень оснований для аннулирования лицензии
Теперь в случае установления факта производства и (или) оборота сырья и (или) никотинового сырья без представления в установленном порядке информации в ГИС МТ лицензия аннулируется по решению Росалкогольтабакконтроля в порядке, определенном постановлением Правительства России от 03.04.2024 № 421.
Источник: Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками
