Генеральная прокуратура поддержала мнение уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова о необходимости устранить возможность отказа в замене штрафа на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение.
Действующая редакция ст. 4.1.1 КоАП РФ ставит в неравное положение хозяйствующих субъектов при назначении им наказания за совершение одного и того же нарушения законодательства о рекламе в зависимости от способа его выявления. Такой подход не отвечает принципу равенства всех перед законом, который закреплен в ст. 19 Конституции РФ и в ст. 1.4 КоАП РФ.
Согласно КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение штраф подлежит замене на предупреждение. Однако в нынешней формулировке говорится о правонарушении, выявленном в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Из-за этого территориальные управления ФАС России отказывают в замене предпринимателям штрафа на предупреждение, если дело возбуждалось не по итогам проверки, а на основании решения о нарушении законодательства о рекламе.
Генпрокуратура проинформировала о своей позиции Правительство России. Будут ли внесены соответствующие изменения в законодательство, пока не известно.
Источник: ТАСС